与普通教育“平起平坐”，顺德职业教育还要做这些工作……

文/珠江商报记者苏淑婷

图/学校提供

推进社会主义现代化建设，需要高素质的劳动者和高水平的技能技术，呼唤高质量的职业教育。

2022年4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过新修订的职业教育法。这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修，内容从五章四十条完善至八章六十九条。新职业教育法自2022年5月1日起施行。

为职业教育“撑腰”，新法首次以法律形式确定了职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，明确了职校生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会，实现了职业教育与普通教育的“平起平坐”。

梁銶琚职业技术学校学生在实训室内上课。

拥有12所中职学校、1所高职院校，顺德是名副其实的职教强区。新法的实施，于顺德而言，无疑是一个极大的机遇。如何抓住这一机遇，实现顺德职业教育的再次腾飞？顺德职业教育的从业者、参与者都有着不同的见解，他们从顶层设计、体系建设、制度保障等多方面为顺德的职业教育发展支招。

关键词：强调同等重要

“新法规定职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型；规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会，禁止设置歧视政策。”

“在过去相当长的一段时间里，职业教育确实被误认为‘低人一等’，不少的学生、家长都觉得‘成绩差的才读职校’，多数人认为职业教育是一种与普通教育不同层次（档次）的教育。”从事职业教育多年，顺德区龙江职业技术学校校长陈义明在看到新法对职业教育地位的“正名”，感慨万分。

社会上普遍将职业教育视作一种针对中高考失利者的兜底性教育，而忽视了其在技术技能人才培养方面的重要地位。因此职业教育一直受到误解甚至歧视，导致职业教育的社会认可度不高，吸引力不强，严重制约了其健康发展。陈义明指出，现在明确职业教育是一种“类型教育”，打破了职业教育的“天花板”，增强了职业教育发展的“向心力”。

在龙江职业技术学校的实训室里，嘉宾领导与学生进行交谈。

与陈义明有着同样的感受，顺德区胡锦超职业技术学校校长周凉凉亦直言，前些年，职业教育特别是中等职业教育的社会认同度低，甚至被误认为是普通教育的附属品、衍生品，常常被低看一眼，哪怕在顺德这一职业教育的强区，职业教育工作者也难免有些焦虑感、自卑感、无力感。

“新法赋予职业教育新地位，带给了我们力量感、使命感，也化解了社会民众教育的焦虑感。”周凉凉表示，教育高质量体系的普职协调、双翼并进的格局正在成型，人人皆可成长、人人尽展其才的社会氛围正在形成。

在顺德区梁銶琚职业技术学校校长尧勇看来，新法把职业教育定位为与普通教育具有同等重要地位的教育类型，创造性地提出了建设技能型社会的理念和战略，为我国职业教育改革发展赋予了新的时代使命，将极大地增强了我们职业学校高质量发展的信心，鼓舞了全体师生。

顺德区梁銶琚职业技术学校。

尧勇认为，从国家层面而言，新《职业教育法》是从学历型社会向技能型社会转变的在法律层面的纲领性文件，对广东、特别佛山顺德而言是职业学校在粤港澳大湾区实现产业升级在法律层面的保障性文件，对学校而言是坚持立德树人、改革拼搏为地方培养更多高素质人才在法律层面提出的更高要求。

关键词：深化产教融合

“新法推动全面融合，促进行业企业深度参与职业学校专业设置、教材开发、培养方案制定、质量评价、教师培养培训、实习实训基地建设全过程。”

“职业学校、职业培训机构实施职业教育应当注重产教融合，实行校企合作。”其中，“产教融合”一词取代了旧法中的“产教结合”。一字之改格外有深意。

长期以来，顺德职业教育都以培养技能型产业工人和高层次技术技能人才为目标来推进，分布在10个镇街的12所中职学校，为每个镇街的产业发展提供支持。作为“万亿制造强区”，顺德雄厚的制造业基础，为职业教育的产教融合提供了广大的平台。

顺德区郑敬诒职业技术学校学生在珠宝实训室练习。

在陈义明看来，“产教融合”就是要校企融为一体，企业与学校真正成为职业教育的“双主体”，共同制定人才培养方案、共同实施人才培养、共同开展人才评价，体现从原来两个物体简单的“连接与混合”到现在的“融为一体”，形成新的利益共同体。

而其实这种模式，在顺德已经早已开始，并且取得了不俗的成绩。其中，在2018年，顺德区第四职业教育集团与广东新宝电器股份有限公司（以下简称“新宝电器”）探索建立了新宝小家电产业学院。其开创“人岗匹配、三阶递进”人才培养路径，为企业培养了一批复合型技术技能人才，不仅为顺德职业教育发展探索了可持续的产教融合新模式，也树立了顺德产业升级大潮中职校专业群与百亿级企业校企协同育人的新范本。

上午在企业上课，下午在生产线学习，晚上住在企业……新宝电器成了新型“学习工厂”，不仅专门准备了一条生产线给学生“真枪实战”地实践，引导学生在效率、品质、生产工艺上对产品有全面的认识，而且还通过实习表现，为他们制定员工职业发展通道，为未来实习和进入企业工作奠定良好基础。

这种合作方式创新了“人岗匹配”技能人才培养理念，倒迫学校服务产业能力显著增强的同时，也为企业发展精准解决了人才需求问题，新型校企合作的构建，双方实现共赢。广东新宝电器股份有限公司东菱学堂执行院长韦颖表示，新《职教法》更加贴近企业的用人需求，有利于在多元化办学中让企业实现不同层次的职业教育融通，对企业推行学习型组织有很好的意义。

顺德区梁銶琚职业技术学校学生上实训课。

“新法将‘产教结合’修改为‘产教融合’，增强了我们实施产教融合发展的信心。”尧勇希望，下阶段，通过校企合作，引进更多的企业兼职教师，通过各种项目教学和模块教学实现产教融合，让更多的企业课程、企业导师走进校园，同时鼓励和引导教师积极参与企业研发，校企共同为社会培养有知识，有修养的高技能人才，为顺德的产业和高端制造业提供人才支撑。

职业教育进入有法可依的全新赛道，周凉凉希望各级政府能在产教融合上加力，尽快组建或培育产教融合组织，以便打破职能部门职责边界，整合产业与教育资源，搭建产教融合服务平台，设立产教融合项目，通过项目促进发展。

关键词：推进体系贯通

“新法着力建立健全服务全民终身学习的现代职业教育体系。纵向贯通，形成技术技能人才培养的完整通道，横向融通，构建职业教育与普通教育的‘立交桥’。”

社会各界对职业教育的认可度不高，一定程度上源于职业教育缺乏升学通道。“新法的实施则打通了职业教育往上发展的天花板。”国家级教学名师、顺德职业技术学院能源与汽车工程学院教授徐言生表示，这样会有更多优秀学生报读职业学校，职业学校毕业生社会认可度会进一步提高，会形成一个良性循环。

在徐言生看来，随着新修订的《职业教育法》正式实施，未来几年，职业大学和职业本科将进入一个高速发展期。顺德区职业技术学院在2020年9月份就开始了顺德职业技术大学的申报工作，几个在专业领域处于前列的专业也申报了本科专业。“以此为契机，顺德职业技术学院将加快升本的步伐，为国家职业人才的培养助力。”

推进职业教育体系纵向贯通，在支持顺职院升本的同时，顺德正着手系统构建中职教育、高职专科教育、本科层次职教教育人才体系。在陈义明看来，近年来，随着现代职业教育体系的构建，职校学生成长成才的立交桥已经搭建起来。

顺德区龙江职业技术学校。

“当前，龙江职业技术学校的学生在升学方面的选择非常多元化，升学总人数占毕业生的65%。”陈义明介绍，其中，可以通过“3+证书”高职高考（占升学人数的35%）、“三二分段”中高职衔接培养（占升学人数的48%）、“高职院校自主招生” （占升学人数的12%）、“高职专业学院”（占升学人数的5%）等四种途径升入高等院校，从而进一步提升人才培养层次。

从2018年开始试点本科培养，梁銶琚职业技术学校一共输送了214名本科生，今年有82人被本科录取，已经从原来的艺术、烹饪专业向数控，机电，模具等智能制造类专业扩展。

新地位的厘定，打通了职业教育“断头路”，是一个重要的“风向标”，“畅通中职生的升学通道，顺德还有很多可发力的地方。”尧勇建议各级教育部门要畅通升学通道，支持各个职业学校扩大五年贯通、“3+2”分段的招生规模，通过中高企一体化闭环培养，为社会和企业提供有知识又懂技术的高技能人才。

在龙江职业技术学校内，学生设计制作家具模型。

职业教育要走得更远，还要在政策供给上聚力；在机制建设上发力。周凉凉建议顺德要主动探索多元化职业教育经费投入机制，在教师队伍聘用、管理与建设机制，职业学校开展社会培训项目扶持机制等方面加大政策供给与制度创新；同时还要提前谋划职普融通、协调发展的机制，提前布局学分银行建设与运作的机制，加大和创新中等与高等职业教育的衔接机制，建立紧缺型专业和新兴专业的扶持机制。